Ⅰ.授業の概要
①講義科目名(単位数) |
行政法(2単位) |
②担当者名 |
榊原秀訓 |
③科目の種類 |
法律基本科目・公法系 |
④必須の有無 |
必修 |
⑤配当学年・学期 |
2年(既修者コース:1年)・春学期 |
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⑥授業の概要 |
行政作用法、行政救済法の論点を説明します。行政作用法を扱う場合でも、適宜、関連する行政救済法の論点を取り上げます。最初に、行政手続法・情報公開法を含め、行政作用法の仕組みを概観し、行政救済法との関係を確かめます。次に、国家補償法、最後に、行政争訟法の仕組みを説明します。これらによって、受講者は、法的仕組みとともに、学説・判例理論を修得することになります。 |
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⑦到達目標 |
本授業の目標は、受講者が、具体的事例にかかわって、行政法について技術的・価値的な基礎的知識を修得することです。第一に、民事法・刑事法とは異なる、行政法規の基本構造と行政法の基本的仕組みを把握することです。第二に、行政作用法と行政救済法の相互の関係を知り、権利利益の侵害に対する有効な救済をみつけることができるようになることです。 |
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⑧成績評価の基準と方法 |
質疑応答・掲示板書き込み等の日常点(20%)、中間試験・期末試験(80%)によって評価します。 |
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⑨教科書 |
稲葉馨・高木光編『ケースブック行政法(第3版)』(弘文堂、2007年) |
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⑩参考文献・参考資料 |
塩野宏『行政法Ⅰ(第5版)』(有斐閣、2009年)、同『行政法Ⅱ(第4版)』(有斐閣、2005年) 芝池義一『行政法総論講義(第4版補訂版)』(有斐閣、2006年)、同『行政救済法講義(第3版)』(有斐閣、2006年) 宇賀克也『行政法概説Ⅰ(第3版)』(有斐閣、2009年)、同『行政法概説Ⅱ(第2版)』(有斐閣、2009年) 『行政判例百選Ⅰ(第5版)』(有斐閣、2006年)、『行政判例百選Ⅱ(第5版)』(有斐閣、2006年) |
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⑪履修条件その他の事項 |
特になし |
Ⅱ.授業計画
回 担当 |
①テーマ |
授業内の学修活動 |
④授業時間外の学修活動等 |
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②ねらい・内容 |
③授業方法・工夫 |
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1 |
行政法の一般原則 |
1実質的行政処分と形式的行政処分を理解できるようにします。 2根拠規範と規制規範を理解できるようにします。 3法治主義(特に法律の留保)を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
資料を予習・復習する。 |
2 |
法律と条例の関係 |
1法律と条例の関係を理解できるようにします。 2配慮義務を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第1章条例部分と資料を予習・復習する。 |
3 |
法規命令と行政規則 |
1白紙委任・授権範囲踰越を理解できるようにします。 2行政規則の法的性格を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第1章行政立法部分と資料を予習・復習する。 |
4 |
行政裁量 |
1従来の裁量論と現行法制度における裁量論の相違を理解できるようにします。 2裁量の広狭を理解できるようにします。 3裁量の踰越濫用を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第4章行政裁量と資料を予習・復習する。 |
5 |
即時強制と義務履行確保 |
1行政上の強制執行を理解できるようにします。 2代執行を理解できるようにします。 3直接強制・執行罰・行政上の強制徴収を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第7章実効性確保行政法の強制執行、司法的強制部分と資料を予習・復習する。 |
6 |
行政罰とその他の実効性確保の手法 |
1行政罰を理解できるようにします。 2行政刑罰を理解できるようにします。 3その他の実効性確保の手法を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第7章実効性確保行政罰、その他の手法部分と資料を予習・復習する。 |
7 |
行政手続法 |
1「審査基準」・「処分基準」と「標準処理期間」を理解できるようにします。 2理由付記を理解できるようにします。 3通知(告知)と聴聞・弁明の機会を理解できるようにします。 4意見公募手続を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第3章行政手続と資料を予習・復習する。 |
8 |
情報公開 |
1情報公開制度の立法化の意義を理解できるようにします。 2個人情報保護制度と情報公開制度を理解できるようにします。 3対象機関(実施機関)と行政文書の保有を理解できるようにします。 4非開示(不開示)事由を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第10章情報公開と個人情報保護と資料を予習・復習する。 |
9 |
損失補償 |
1補償の要否を理解できるようにします。 2補償の内容を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第20章損失補償と資料を予習・復習する。 |
10 |
国家賠償法1条 |
1公務員の職務遂行を理解できるようにします。 2違法性と故意・過失の関係を理解できるようにします。 3職務行為基準説を理解できるようにします。 4不作為の違法性を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第18章国家賠償法1条に基づく賠償責任と資料を予習・復習する。 |
11 |
国家賠償法2条 |
1道路における瑕疵を理解できるようにします。 2河川における瑕疵を理解できるようにします。 3「本来の用法」への責任の限定を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第19章国家賠償法2条に基づく賠償責任と資料を予習・復習する。 |
12 |
処分性の拡張と確認訴訟 |
1処分性の拡張傾向を理解できるようにします。 2「4条確認訴訟」の活用方法を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
資料を予習・復習する。 |
13 |
原告適格と違法性の主張制限 |
12004年改正前の判例を理解できるようにします。 22004年改正後の判例を理解できるようにします。 3違法性の主張制限(10条1項)を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第12章原告適格と資料を予習・復習する。 |
14 |
訴えの利益の消滅と事情判決 |
1工事完成による訴えの利益の消滅を理解できるようにします。 2訴えの利益の消滅と事情判決の相違を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
ケースブック第13章訴えの客観的利益と資料を予習・復習する。 |
15 |
行政不服審査法 |
1行政不服審査法を理解できるようにします。 2教示制度を理解できるようにします。 |
講義の中に質疑応答をおり交ぜます。 |
資料を予習・復習する。 |