南山大学　シラバス検索用

指定	選	期間	秋学期
単位	２	年次	2〜
担当者	豊島　明子

他の科目との関連	憲法
他学科履修	可
副題	社会保障・社会福祉という視点から、人権保障の現状を考える
授業概要	憲法が定める人権は、それを具体化する個々の法制度を通じて、私たち国民・住民に広く保障されるべきものである。憲法25条が定める生存権は、生活保護法に基づく生活保護行政や、社会福祉法に基づく児童福祉行政、障害者福祉行政、高齢者福祉行政として、具体的に実現されている。しかし、'90年代半ば以降、わが国では、著しい少子高齢化と国家財政の悪化等を背景に、これらの社会保障・社会福祉の立法政策は、大きな転換期を迎えている。福祉市場に対する規制を緩和し、営利企業参入を認め、個人の自己責任に基づきサービス事業者と契約を締結することによりサービスを保障しようとする介護保険は、その典型である。この授業では、このような生存権保障の現状と課題を論じる。
学修目標	まず、基本的人権としての生存権の意味内容につき、判例と学説を踏まえ、理解する。そして、そのうえで、生存権を実現する社会保障・社会福祉の法制度の体系を理解し、これらの法制度が、'90年代後半以降、どのような変容をとげつつあるのか、その内容を正しく理解するとともに、立法政策上の法的論点の所在を探り、今後の課題と展望を考える。
授業計画	おおよそ次の項目について論ずる予定である。１．憲法と生存権　２．生存権の解釈論（１）　３．生存権の解釈論（２）　４．生存権の解釈論（３）　５．'90年代の社会保障・社会福祉政策の全体像　６．児童福祉法改正—措置から申込み制へ—　７．介護保険と社会福祉基礎構造改革（１）　８．介護保険と社会福祉基礎構造改革（２）　９．障害者福祉政策の変容—自立支援法—　 10．生活保護政策の現段階　 11．生活保護行政と地方分権改革　 12．生存権と社会保障・社会福祉法制　 13．憲法改正と生存権保障のゆくえ
評価方法	講義中に行う小テストと定期試験の成績を、総合評価する。
テキスト	テキストは用いず、毎回配布するレジュメに沿って授業を進める。参考図書は、講義の中で、紹介する。
その他